我市生产计划单位安全生产台账建设

它在前进！

这个城市有多少企业？

基本情况是怎样的？

有哪些风险因素？

……

只是查询

北京生产计划单位台账管理系统，

我们可以了解这个城市任何一家企业的安全生产情况！

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解决实际问题是台账建设的出发点

长期以来，生产计划单位底数不清、情况不清、市区两级账目不一致等问题困扰着北京市各级平安看守所。为改变缺乏基础数据支撑的状态，夯实安全生产基础事物，实现精细化管理，2017年，北京平安部局将生产计划单位账户建设作为“牛鼻子”，开发了账户管理系统，制定了账户管理办法，明确了自下而上、共享共享、分级管理、动态更新的数据采集和应用管理机制。北京市动员各区结合自身实际，制定方案，建立台账管理机构，依托全市6000多名专职安全员，对全市所有计划生产的合法单位进行全面登记核实。

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它符合业务需求，是分类账设计的指南

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进行生产计划单元账户动态更新管理，国内尚无成熟经验。面对这样一个新形式、长时间、难履行的义务，北京平安看守所局丰富了区平安看守所和解州的意见建议，精简细化了《安全生产条件普查表》189项指标，选取了业务部门最关注、下级最常用的30多项指标；创新设计将户口信息分为场所、证照、安全生产要素三部分，解决了企业异地规划、一证多址、一地多证、场所与证照不一致的问题。

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方便下级使用，是总账系统的试金石

系统不好用，下级说了算为了方便一线同志，北京平安看守所局充实调研，在网上提出建议800余条，优化系统效率350余次，将30余项账户信息移植到专职安全员核对移动端，实现了账户信息登记录入全流程无纸化解决；企业新增、审核、修改、核销全生命周期统一在台账系统进行治理维护，关闭其他业务系统入口，杜绝多头治理；对于加班未审核、信息项不全的企业，系统会亮起提醒；解决了企业经营问题的企业，将在系统中给予“星级”评定，重点是系统；信息项分级，非关键信息在街道状态下赋予修改权，大大减少了区保密局的事情量。

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坚持动态更新是台账质量的生命线

生产计划单元的账户数据必须真实准确，才能服务于一个共同的事物，因此需要动态更新。北京平安看守所将账户管理与专职安检人员巡查、行政执法系统连接，执法检查人员可利用移动巡查系统随时随地添加生产计划单位信息。企业增、删、改实行揭州、区两级平安厅局审核流程，要求10天内完成审核；市安监局也把台账作为业务开展和交易量计算的唯一依据，用业务倒逼台账提升质量。

为了管理好台账，通州平安厅局创造了独特的治理模式——一个团队在建台账，专项资金在支持，一套机制在运行，政企员工在使用；面对大量新增、关停、搬迁企业，海淀区平安部局派出4名专职客户经理，每天审核2000多个账户的信息，每三个月更新一次全区账户；朝阳区平安看守所局落实专项资金，邀请第三方机构协助数据审核和抽查。

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实现有用的应用是总账管理的立足点

账本建设的最终目的是将其应用到业务中。很多系统建成后并没有很好的使用，大多与基础数据的缺失有关。北京平安部局以台账建设为突破口，将台账与15个业务系统有机衔接，相互促进，互为依托。如标准化、隐患排查等。，可以根据台账做一个设计，一个一个打开，完成一批符号，对于停止覆盖不全的问题很有用；照例执法检查、专项整治、重点行业等事情，台账数据可以提供最直接的依据。此外，将行政许可、职业卫生等业务信息与台账联系起来，可以使台账数据的丰满度翻倍，可用性和易用性翻倍。现在，北京已经围绕生产计划单元台账积累了21.2亿条业务数据，海量数据将为下一步的企业精准画像、事故预警前景等大数据分析提供坚实支撑。

2017年3月，在北京市生产计划单位台账建设启动会上，北京平安部局局长张树森指出:“做好台账工作，难度极大。我们只需要克服困难，买通通行证。过了这个坎，北京安全生产的基础东西水平肯定会有明显提升。”在全市账户管理人员和专职安全人员的全力配合下，已更新生产计划单位账户30余万个，更新率达到50.6%，数据完整率达到20.1%。账户数据的可用性大大增强，市内生产计划单位“一个账户”的目的开始落空！

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