解决措施:

1.引进专业运营团队，进行市场化运作。

创业孵化基地应坚持政府引导、市场化运作、社会参与的原则，选取专业化创业运营团队，成立创业孵化基地管理运营公司，为创业孵化基地提供全方位的创业服务。引进社会化专业服务机构，包括创业信息咨询、科技成果交易服务、风险投资、教育培训等服务机构，形成有利于创业成果尽快产业化的社会服务体系。

2.拓展多种经营模式，开发高级盈利模式。

创业孵化基地需要从传统的公益性社会组织逐步转变为兼顾公益性和盈利性的经济组织，这是孵化基地得以持续发展的基本要求。因此，孵化基地应拓展经营服务理念，采取多元化的经营模式，开发具有发展前景的高级盈利模式。除房租、物业管理等收入外，还需要加大投资收益、股权收益等高附加值的管理咨询和资本服务。

3.完善公共服务功能，开展一站式综合服务。

整合人社、工商、税务、法律、知识产权等服务资源，支持和鼓励各地在创业孵化基地搭建创业公共服务平台、开辟“绿色通道”、开展“一站式”服务等方式，为创业者提供创业就业指导、社保代理、行政审批等综合服务。

4.整合社会多方资源，提供专业化精细化服务。

孵化基地应针对创业者发展各阶段的需求提供专业化精细化服务，在帮助更多的企业成长的同时，带来更多的经济社会效益。可通过引进专业化的第三方服务机构，为在孵企业提供人力资源、管理顾问、法律咨询、财务咨询、技术转让、产权交易等专业特色服务和增值服务，帮助企业快速成长，同时获得经营性收益，支持创业孵化基地的良性运转。

5..创新金融投资服务，拓宽企业融资渠道。

孵化基地可充分利用创业担保贷款、创业引导基金以及其他政策性扶持引导资金，并吸引社会风险投资、天使基金等各类服务机构进驻基地，构建融资对接平台，拓宽融资渠道。利用创业担保贷款政策，为有创业要求、具备一定创业条件但缺乏创业资金的就业重点群体和困难人员提供创业担保贷款。

6.强化创业指导培训，增强企业创业能力。

切实加强对创业实体经营者的创业培训。一是提供创业培训、经营管理指导、政策指引和信息咨询等专业化服务，充分利用互联网、信息化实训平台等载体，积极开展开放式在线培训。二是搭建创业导师体系，组建一批由企业家、专家学者等组成的创业导师团队进驻创业孵化基地，组织引导创业实体经营者参加免费创业培训，建立联络员、辅导员、创业导师机制，一对一地帮助企业逐步成长。