就业创业是指为了增加就业机会和促进经济发展而采取的一系列措施。具体来说，就业创业包括：

1. 制定就业政策，鼓励企业扩大招聘和提高员工薪酬待遇。

2. 支持创业，为创业者提供资金、技术、管理等方面的支持和指导，鼓励创业者开展新的经济活动。

3. 培训和提高劳动者的技能水平，以适应市场变化和种类多样化的工作需求。

4. 发展新兴产业，促进经济结构转型和升级，提供更多的就业机会。

5. 提高社会保障水平，增加失业保险、医疗保险等保障政策的覆盖面，为失业者提供帮助，降低对就业的压力。

总之，就业创业是为了促进经济增长和提高社会福利而采取的一系列政策和行动。

就业创业是指自谋生路。

就业创业就是因为他在工作，然后他又在外面发展了一种副业。