从理论上讲，政府只是负责搭建招商引资的平台，着力改善投资软硬环境，企业才是招商引资的主体。但是，往往企业招商引资的积极性不高，作用发挥不明显。我建议采取以下几种措施：
一是深入企业调研，了解企业生产经营中的困难和问题，掌握企业各类信息。
二是针对市场前景较好，缺乏资金、技术和人才的企业，有重点地进行指导和帮助，增强其发展信息，坚定其靠大联强的信心。
三是要针对投资商拟投项目的特点，有针对性地选择企业与其合作，逐步增强企业招商引资的积极想。
供参考。

如何实现招商引资的“精准”和“有效”

一、精准如何实现？
总体来讲，招商团队要专业，对象、区域等要“精”，把握时机要“准”。
精准的要义之一在于专业。招商引资团队的专业是实现精准招商的重要前提。专业招商团队能围绕本地产业发展的方向、规划、特点及要素培育等，进行全方位研究。坚持以主导产业为中心，力求对全产业进行深入、细致、全面、完整的研究分析，掌握整体产业、子产业、分几个板块、分级各产业链条的现状、发展趋势等；才能心中有数，对等接洽。同时在深入研究主导产业、子产业、分级各版块、各产业链的基础上，进一步研究国家相关政策，结合本地开发区实际，定位好招商主攻方向。
招商区位选定上要“精”。可利用 “一带一路”和长江经济带等政策优势，加强与江浙沪、深圳等优质区域的合作。利用市场规模和区域辐射等优势，引进先进地区的生物医药、医疗器械、新能源和新材料等产业，带动开发区的全面创新和产业升级。
在对象选择上要“精”。要进一步梳理自身比较优势和要素禀赋，加强对当前全球科技变革演变发展趋势的研判，精准找到全球产业价值分工链与本地开发区资源优势最为匹配的环节，让新引进产业能支撑开发区的创新发展与可持续发展。实现 “有限目标、重点突破”，发展重点突出板块。
在把握招商时机上要“准”。要深入分析研究各类政策带来市场变动的趋势，比如一致性评价、上市持有人制度、两票制等政策所带来的对产业推动的影响，看准时机，把握时代需求，有针对性地引进。
二、有效如何实现？
总体来讲，有效至少应该包括留得下来、发展得好两个层面，政府应充分发挥作用，营造公平竞争的环境及良好的产业发展环境。
要做到招商更有效，应当以需求为导向引进项目，营造良好环境让企业发展得好。营造良好环境应做到以下几个方面：
（一）加强规划引领
针对行业初创研发型企业、成熟生产型企业、经营销售型企业，分别规划不同的空间载体，推动分类集聚：对于初创研发型企业，以专业园中园为集中区，吸引企业入驻，形成产业氛围；对于成熟生产型企业，选取配套成熟地块作为产业化基地，保障产业未来发展空间；对于经营销售型企业，以成熟商用办公楼为集聚区，吸引区内外销售企业集聚，打造行业产品展示、经销集散基地。
（二）搭建资本平台
建立并细耕主导产业的资本市场，为初创型、成长型、成熟型等处于不同发展阶段的公司对接其所需求的金融、资本等机构，为企业发展建立资本对接平台。
（三）营造创新环境
一是扛牌子，积极向上申报国家级或省级产业发展牌子，树立高标地、打响知名度；二是聚贤智，引进产业科研机构和专家团队入园，构建产学研合作有效模式和长效机制，推动产业转化；三是育人才，与连云港高等院校合作，针对企业需求培育人才，为行业储备基础人力；四是引市场，定期邀请市场需求方来区与企业对接，为企业解决市场难题、提出开发建议。
此外应加大政策扶持力度和政府服务职能，确保在后勤保障、服务软环境方面做到让客商满意。只有加快体制机制、法律法规、政府监管、财税金融、公共服务、人才供给等改革，形成制度优势、政务服务优势和投资环境优势，加快创新能力建设，打造服务优质软环境，这样才能让项目愿意来，留得住，发展得好。
招商引资不是“捡到篮子都是菜”，当下而言要处理好“量”与“质”、“旧”与“新”、“点”与“面”的关系，更加注重产业的技术含量、项目带动的力量、企业就业的容量、环境保护的质量，更多聚焦新产业、新业态、新模式，创新实施基金招商、金融招商、产业链招商、兼并重组等招商新模式，从干成一个项目深化为带动一串项目，促进形成更多集聚度高、成长性好、特色鲜明的块状经济体。