1是指一个基础–创业服务中心，通过成立创业服务中心，提供项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪辅导等就业、创业后续等支持服务。X是指在“以人为本、全方位”的立体式创业指导体系，1这个创业服务中心的基础之上，以灵活多变的“X”模式协助创业。